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下面附上一則新聞讓大家了解時事
生煤許可證審核原則由中央制定 挨批剝奪地方減煤權
2018年06月28日 上稿編輯： 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
空污法修法完成三讀後，長期關注中南部空污的「台灣健康空氣行動聯盟」抨擊，雖然這次修法回應了中南部反空污訴求，但針對「生煤許可證」的審查原則由環保署統一制訂，他們認為恐怕將剝奪地方政府的減煤權，並不符合期待。
環保署副署長詹順貴回應，固定污染源排放管制，仍有開發前的環評、開發許可、與運作中的稽查，並非只有「卡關」操作許可證一途；修法後地方不但依然負責審查許可證，且加嚴排放標準、訂定自治條例的權限也仍在地方政府手上。
過去包括台化、六輕的操作許可證審查，成為地方政府用來對付固定污染源的手段之一；但經過幾次訴願，卻顯示中央地方並非同調，甚至在駁回與重送之間打轉。而在新版空污法中，明定由環署出面，明確規範許可證展延條件與原則，供縣市政府做審查的依據；並要求縣市政府要依各自的排放量削減原則及空氣污染防制計畫書內容，來核發展延許可證內容。
雖然地方政府仍負責審查許可證，但是全國統一的審查標準，與每次展延「有效期間為3年以上5年以下」、「曾有重大違規者3年以下」等條文，讓環團擔憂此舉限縮了地方政府藉由審查許可證來向固定排放源施壓、要求改善的手段。 環團：授予地方政府控制權 就是最有效的源頭減量
台灣健康空氣行動聯盟研究員許心欣認為，讓縣市政府有權控制生煤使用量，就是最有效的源頭減量。例如2017年雲林縣政府核減麥寮電廠生煤使用量，因此11、12月有2部機組因額度用罄被迫停機，在那2個月間，雲林及其下風處馬上就少了2/3來自麥寮的煤電污染。
又例如，台中市政府2017年核減中火500萬噸生煤使用量，同時要求全廠污染排放減少24%，相較於中火耗資數十億元進行1至4號機組改善空污防制設備，卻僅能減少全廠9.9%氮氧化物、3.2%硫氧化物與3.3%粒狀物，直接從生煤許可下手，就是有效又省錢的良方。
而原先空污法規定許可證每次展延期為5年以下，因此雲林縣府曾經嘗試以1年、2年為期，要求六輕可以有更積極的改善。但如今修法後拉長為無重大違規紀錄就可以享有3年以上5年以下的展延，且審查標準全國統一，環團認為新法反而是讓縣市政府少了一個管制利器，也失去了因地制宜的地方治理優點。 詹順貴：卡關許可證展延 不應是常態手段
「政府應該開大門走大道」詹順貴認為，卡著生煤操作許可證展延的作法並不應該是常態，過去也引發不少爭議，反是在設廠前的環評審查、開發許可的核發，與展開運作後的稽查，都是可以要求業者的機會。
詹順貴指出，不僅許可證審查仍是地方權力，空污法依然授權地方政府自行提出加嚴標準，與自治條例來管制空污。詹順貴解釋，縣市的加嚴標準雖然仍須報給環保署核定，不過環保署考量的會是經濟可行、技術可行兩個問題。
25日修法三讀的當天深夜，立委黃國昌在臉書上發文質疑，詹順貴2015年跟民間一起聲援雲林縣「禁燒生煤與石油焦自治條例」、一同批判當時馬政府宣告自治條例無效，為何現在反而在修法時剝奪地方權力？
詹順貴表示，當時馬政府認為該自治條例牴觸了地方制度法、空氣污染防制法和能源管理法等中央法令而宣布無效，更採納了經濟部的意見將此案視為能源問題，應屬中央而非地方層級，他對這些論述也覺得並不合理。因此當時曾鼓勵雲林縣長李進勇可以打憲法官司，或是採取其他行政救濟。詹順貴表示，即便是現在，他仍覺得縣市政府不妨挑戰。
不過後來雲林縣沒有選擇展開訴訟，而是另外提出了兩個加嚴標準，即「電力業排放加嚴標準」與「雲林縣設備元件揮發性有機物管制及排放標準」，針對的就是六輕的麥寮電廠與VOCs逸散問題，詹順貴表示，這兩個加嚴標準都是順利上路的。
遭美國制裁 中興通訊：立即進入休克狀態
中國科技大廠中興通訊公司20日強力反擊，痛批美國政府祭出禁止採購美國關鍵零組件7年的決定「極度不公平」、令人「無法接受」，中國大陸中興通訊公司董事長殷一民表示，美國政府對中興通訊施加最嚴厲的制裁措施，這樣的制裁將使公司「立即進入休克狀態」。
中興通訊今天下午在深圳總部舉行新聞發布會，殷一民在會中作以上表示。綜合澎湃新聞、第一財經報導，殷一民表示，美方制裁將直接損害8萬個員工家庭的利益，將對公司為全球數百個運營商客戶，以及包括數千萬美國消費者在內的、數以億計的終端消費者用戶履行長期服務責任帶來直接影響。
他並指出，禁令還將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害；將對公司對數以千計的、包括美國企業在內的合作夥伴和供應商履行責任和義務帶來直接傷害。
殷一民對此表示，「我堅決反對美國商務部做出這樣的決定，堅決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿易問題政治化。」
他指責美方「將細微的問題無限擴大化」，對企業造成極大影響，並表示中興將透過「一切法律允許的手段」來解決問題。
殷一民指出，公司各個主要產品的核心零部件大量使用自己研發設計的專用晶片，但還是有大筆的通用器件不可避免的外購。但通訊是全球開放程度最高的產業，全世界各國都在發展技術，導致採購鏈全球化非常分散，「沒有任何一個國家能夠獨立完成所有產業鏈」。
他強調，雖然美國處於領先地位，但美國企業同樣不可避免需要全球產業鏈。
殷一民並表示，中興公司上下也在認真反思，將加大研發投入，「求人不如求己」。
他說，「中興通訊的產品在國內是有市場的，有13億人民的支持，我們有能力、有決心度過難關。我們絕不放棄，中興通訊的旗幟將永遠飄揚！」
彭博報導，總部設於深圳的中興通訊在官網聲明，誓言透過法律手段保護自身權益，但未明確說明可能採取何種行動。
此外，中興通訊表示，將持續與美國政府協商，以尋求解決方案。
在發表這篇措辭強硬聲明前幾天，美國商務部表示，中興通訊違反制裁和解條款，並禁止這家中國企業向美國供應商採購任何零組件直到2025年為止。
中興通訊聲明：「這項禁止出口特許令不僅嚴重危害中興通訊的生存，也傷及中興通訊所有夥伴利益，包括眾多美國企業在內。」
在中美貿易緊張升溫之際，這項發展讓局面益加緊繃。中國商務部本週內二度表示，將採取必要措施以保障本國企業權益。
中興通訊仰賴高通（Qualcomm Inc.）和美光科技（Micron Technology Inc.）等晶片製造商，以及光學元件開發商魯門特姆控股公司（Lumentum Holdings Inc.）和刺槐通信公司（Acacia Communications Inc.）產品供應。這項禁令也可能阻止中興通訊使用谷歌（Google）安卓作業系統，這系統為中興通訊手機核心。
中興通訊在香港和深圳股市仍暫停交易。在禁令消息傳出後，中興通訊美國存託憑證（ADR）17日價格崩跌33%。
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